杭州市农业局2015年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》、《杭州市政府信息公开规定》，我局总结2015年度政府信息公开工作的基础上编写了本报告。报告包括概述、公开政府信息情况、下一步工作措施等3个部分，其中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止(特别注明除外)。本报告的电子版可从杭州市政府门户网站（http://www.hangzhou.gov.cn）或杭州农业信息网下载。如对本报告有疑问，请与杭州市农业局办公室联系（地址：上城区南山路262号，邮编：310002，电话：87070747，电子邮箱：nyj@hz.gov.cn）。

一、概述

2015年，我局按照市政府政府信息公开工作要求，坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则，完善体制机制，规范公开程序，强化法治理念，切实加大政府信息公开力度，提升政府服务水平，持续推进政府信息公开工作深入、有效开展。

（一）完善工作机制

我局高度重视政府信息公开工作，根据信息公开遇到的新情况，及时调整了局政府信息公开工作分管领导，新的调整为程春建局长任组长，方月仙副局长为副组长，下属各相关处室、事业单位负责人为成员。信息公开工作办公室设在局办公室，具体公开工作由办公室负责牵头协调，局产业信息处重点在技术上给予配合，局机关各处室、局属各单位按照各自工作职责，负责做好相应的公开工作，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实、全局单位共推动”的良好工作机制。认真执行《杭州市农业局政府信息公开实施办法》，明确依申请的信息公开工作内部流程和管理制度，由局办公室统一受理并按照《实施办法》规定的内部流程进行办理。

（二）提高工作质量

我局积极推进一般信息公开向重点信息公开、结果公开向全过程公开的转变，进一步提高政府信息公开的质量。一是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项作为政府信息公开的重点,从电子政务和便民服务等方面入手，加大推行公开的力度。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。经过一段时间的督促检查，局系统各单位都能够自觉地、及时地进行公开。三是公开的内容更加广泛。根据“先审查、后公开”的原则，遵照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《档案法》和《政府信息公开条例》等相关法律法规的规定，准确把握、审慎协调保密与公开之间的关系。对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，以积极稳妥的态度慎重对待，将能予公开的信息及时进行告知，要求答复内容依法依规，回应到位，不断增强公开实效，提升政府公信力。

（三）丰富公开形式

目前，我局政府信息全部都能上网公布（除部分涉密信息外），网站内容面向市民、农民，服务于三农，宣传各级党委、政府有关农业工作的方针政策、法律法规，为社会公众提供信息服务。局办公室和产业信息处组织专门人员负责政府公开信息的制作、审核和发布工作，确保信息及时、准确、公开向外发布。通过杭州市农业信息网及其下属六个子网站、内网OA系统、政务公开信息栏、新闻发言人制度等平台公开发布政府信息，通过有关报纸和杂志报道等辅助性的公开方式及时发布最新政务信息。落实专人负责每天查看网上的政府信息公开情况，及时接听咨询电话，对受理的申请进行认真积极的答复，积极稳妥回应社会关切。局领导2次走进由杭州市纠风办、考评办、效能办和杭州新闻广播电台共同主办的“民情热线”，倾听市民来电，认真回复解答有关生态安全、农产品质量安全和农业投入品安全等当前群众和社会关心、关注的问题，为民办实事。同时，我局在杭州农业信息网上专门设立政民互动栏目，加强和广大网友的互动，举办杭州市家禽定点屠宰和“杀白”上市和杭州市“五个百万”城市保供基地建设2期在线访谈，以及1期农产品质量安全事件应急处置演练网上直播，丰富信息公开内容。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开政府信息情况

1、主动公开数量。2015年1-12月，我局通过杭州农业信息网共发布各类政府信息1400条，其中政务信息692条（包括新增主动公开政府信息123条，公示公告49条，局发文件21个），农业业务信息708条。网站被访问557891次，其中首页页面被访问92982次。微信平台发布各类信息140条，新浪微博和腾讯微博2589条。 

2、主动公开形式。主要利用市政府门户网站、杭州农业信息网和杭州农业发布微信平台等形式，进一步加大政府信息主动公开力度。根据干部交流情况，及时调整局新闻发言人和助理，配合市政府和相关部门及时向社会发布重大活动新闻，参与市政府组织的有关新闻发布会，以食品安全为切入点，配合市场监管局等单位发布“2015年杭州市餐桌安全治理工作进展情况”。

3、主动公开范围。2015年，我局主动公开的政府信息突出行政权力运行、公共资源配置信息、财政资金使用和监督、公共服务、公共监管等重点领域内容。主要包括本局的行政职能、职责范围；领导班子和机关工作人员及变动情况；本市农业发展规划、年度工作计划及其实施和完成情况；与农业、农村、农民工作相关的农业部门制定的规范性文件；农业技术推广、教育培训、农业标准化实施情况；农业产业化基地建设、社会化服务组织建设、种植业、养殖业发展情况；涉及公众人身健康和财产安全的动植物疫情、灾情的预报、发生及其处理情况；本局及其直属单位负责的农业投入品管理、兽医卫生监督、农机安全监理、农机推广许可、渔港监督、渔政管理、渔业船舶检验等行政执法管理情况；本局负责的行政许可事项，各职能部门办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事结果、办理时限、许可收费情况；涉及公民、法人和其他组织重大利益或者重大社会影响的有关农业、农村、农民方面的规范性文件在制订过程中听取公众意见的情况等。

（二）依申请公开政府信息的情况

1、申请情况。2015年共收到政府信息公开申请3件，通过互联网提交表单形式申请1件，以信函形式申请2件。

2、申请处理情况。收到政府信息公开申请3件均不属于我局公开的政府信息，按照国家、省市政府信息公开规定的要求，均书面告知申请人向其他部门申请。

（三）收费及减免情况

本年度，没有向公开权利人收取依申请公开发生的成本费用。

（四）复议、诉讼和申诉情况

本年度，没有发生针对我局有关政府信息公开工作的行政复议案件和行政诉讼案件。

三、下一步工作措施

当前，我局的信息公开工作还存在一些不足，如主动公开信息仍以政策规定、业务指南以及工作动态等对外发布为主，对政府信息的挖掘、利用程度不够，信息公开工作队伍的能力素质还有待进一步加强。2016年，我局将“坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”，继续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》和《杭州市政府信息公开规定》，围绕国务院、省、市2016年政府信息公开工作要点，积极推进政府信息公开工作深入开展。

1、进一步加大宣传力度。我局将进一步按照“以公开为原则，不公开为例外”的总要求，做到积极稳妥，注重时效，优质服务，公正办理，切实服务社会，方便群众，推进政务的公开、公正、透明。

2、进一步发挥主体作用。政府信息公开是增强政府工作透明度，转变政府职能的需要，我们将进一步要求各处室、局属事业单位把政府信息公开作为重要的工作来抓，进一步加强政府信息的主动公开力度。

3、进一步健全公开机制。进一步规范信息的报送、审核、发布程序，建立信息反馈机制，及时更新，并采取多种形式予以公布，充分保障公民的知情权。

4、进一步突出网站作用。政务网站既是便民的服务窗口，也是政府部门形象的反映，其建设是长期、持续的工作。进一步加大网站维护投入，始终保持杭州市农业信息网站在全局政府信息公开中的主力军作用，确保公众方便快捷地通过网络及时了解所需政府信息。