杭农办〔2022〕45号

杭州市农业农村局（杭州市乡村振兴局）
关于印发《杭州桐庐无规定马属动物疫病区
输入动物检疫操作手册（修订）》的通知

附件  杭农办〔2022〕45号关于印发《杭州桐庐无规定马属动物疫病区输入动物检疫操作手册（修订）》的通知.doc

杭州桐庐无规定马属动物疫病区

输入动物检疫操作手册

（修订）

为建立和管理好杭州桐庐无规定马属动物疫病区（以下简称“无疫区”)，规范杭州桐庐无疫区输入易感动物及其产品的检疫监管，根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《浙江省动物防疫条例》《动物检疫管理办法》《无规定动物疫病区管理技术规范》《杭州桐庐无规定马属动物疫病区管理办法》《杭州桐庐无规定动物疫病区动物疫病控制规划和计划》《输入杭州桐庐无规定马属动物疫病区易感动物及动物产品卫生标准》等相关法律法规规章和技术规范的相关要求，参照世界动物卫生组织（WOAH）《陆生动物卫生法典》及国际惯例，结合杭州桐庐无疫区建设实际情况，制定本操作手册，供实际参考使用。

本操作手册所称的无疫区是指以桐庐县富春江为界，富春江以北的桐庐县行政区域为无疫区,包括桐庐县旧县街道、桐君街道、横村镇、莪山乡、钟山乡、分水镇、合村乡、百江镇、瑶琳镇等9个乡镇（街道）及富春江镇富春江以北区域；保护区是指沿无疫区边界外围设立保护区,包括桐庐县周边的富阳区、临安区、淳安县、建德市等行政区域以及桐庐县富春江以南的城南街道、凤川街道、江南镇、新合乡等4个乡镇（街道）及富春江镇富春江以南的区域；生物安全通道,是指将杭州萧山国际机场到马术比赛场所经的机场高速、杭州湾环线高速、沪昆高速、彩虹快速路、G25杭新景高速富春江收费站等进入无疫区的道路及两侧各不少于1千米范围。

如动物检疫和无疫区管理相关法律法规、规章、技术规范有修订或调整，从其规定。

为保障亚运会等重大赛事需要，亚运会等重大赛事前或赛事期间，输入无疫区的马属动物应开展19种马属动物疫病检测。

操作手册目录

一、马属动物输入无疫区检疫操作程序

二、马属动物输入无疫区检疫操作程序流程图

三、饲养用猪牛羊输入无疫区检疫操作程序

四、饲养用的猪牛羊输入无疫区检疫操作程序流程图

五、屠宰用猪牛羊输入无疫区检疫操作程序

六、屠宰用猪牛羊输入无疫区检疫操作程序流程图

七、易感动物产品输入无疫区检疫操作程序

八、易感动物及其产品过境无疫区检疫监管操作程序

一、马属动物输入无疫区检疫操作程序

本程序适用于境内马属动物输入无疫区时的检疫，包括准引、检疫申报、申报受理、隔离及检疫监管。输入来自无规定马属动物疫病区或小区的马属动物，不进行检疫隔离。

1.准引

1.1适用范围

涉及内容：适用于境内马属动物输入无疫区检疫审批。

适用对象：企业法人或个人

1.2 准引材料

1.2.1《境内引进易感动物检疫审批表》（申报书）原件2份；

1.2.2输入地申报单位或个人相应动物养殖场所《动物防疫条件合格证》副本复印件1份；

1.2.3输出动物养殖场所的无规定马属动物疫病区或小区证明材料；

1.2.4《易感动物进入无疫区健康状况及运输生物安全措施官方证明》1份；

1.2.5马流感和日本脑炎免疫证明材料；

1.2.6马传染性贫血、马鼻疽、日本脑炎、马梨形虫病、马病毒性动脉炎、马媾疫、伊氏锥虫病（苏拉病）、马流感、马鼻肺炎（疱疹病毒Ⅰ型）9种疫病的检测报告。

复印件上单位需盖公章，个人须签名。

1.3准引审核

1.3.1申报人应在拟调运动物前15天向输入地动物卫生监督机构提出申报；

1.3.2审核人员在《境内引进易感动物检疫审批表》（申报书）上签署审核意见和签名；

1.3.3申报材料齐全符合要求的审核通过，作出“准予引进”意见。审核不通过，不予引进；

1.3.4《境内引进易感动物检疫审批表》（申报书）有效期为7-21天。申报人应当在《境内引进易感动物检疫审批表》批准的有效期内运输引进动物。逾期未引进的，申报人应当重新办理准引手续。

2.检疫申报

货主（或代理人）须在起运3个工作日前向输入地动物卫生监督机构申报检疫，并提供以下书面材料：

2.1《境内引进易感动物检疫审批表》（申报书）。

2.2《易感动物输入杭州桐庐无疫区检疫申报表》。

2.3马传染性贫血、马鼻疽、日本脑炎、马梨形虫病、马病毒性动脉炎、马媾疫、伊氏锥虫病、马流感、马鼻肺炎（疱疹病毒Ⅰ型）9种疫病的检测报告（报告自收样之日起3个月内有效，拟输入马属动物须全部采样检测）。检测报告应由具备检测上述病种能力的实验室（经认证/认可）出具或由地级以上动物疫病预防控制机构（动物卫生监督机构）实验室出具。

2.4马流感和日本脑炎免疫证明材料。

2.5同意使用无疫区隔离场所通知书。

2.6 乳用种用动物的输入还需符合国家有关跨省调运乳用种用动物检疫要求。

3.申报受理

3.1受理单位及办理时间

输入地动物卫生监督机构负责检疫申报受理，自检疫申报提交之日起3个工作日内作出是否受理的决定。

3.2受理审核

受理单位应指定专人负责申报受理审核工作，填写《易感动物进入杭州桐庐无疫区检疫申报审批表》。受理审核人应审核以下内容，全部符合方可受理：

3.2.1申报人/单位提交的检疫申报材料齐全；

3.2.2申报表填写规范，字迹清晰，无错漏、无涂改，且提供的资料符合下面要求：

3.2.2.1已实施马流感和日本脑炎免疫，且在免疫有效期内（在装运前21-90天进行马流感免疫和在装运前7天-12个月内进行过日本脑炎免疫）；

3.2.2.2来自非封锁区；

3.2.2.3输入养殖场取得动物防疫条件合格证；

3.2.2.4取得同意使用无疫区隔离场所通知书；

3.2.2.5检测报告符合要求。

3.3受理审核结果处理

3.3.1受理

经审核合格，向申报人/申报单位出具《易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报审核单》，受理检疫申报，同时通知无疫区隔离场，并做好相关材料的保存、归档。

3.3.2不受理

经审核不合格，向申报人/申报单位出具《易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报审核单》，不受理检疫申报，并说明不受理理由。

4.输入隔离场

获准受理的输入无疫区隔离的马属动物凭以下资料按指定运输路线，在规定时间内运输到杭州桐庐无疫区专用隔离场。

4.1输出地动物卫生监督机构出具的检疫证明；

4.2《易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报审核单》。

5.隔离

5.1隔离由输入地动物卫生监督机构负责实施。

5.2隔离场应做好人员、动物入场前的消毒、虫媒消杀、隔离设施、设备等相关准备工作。

5.3马属动物抵达隔离场

5.3.1动物抵达隔离场，在卸载前，官方兽医应对照19种规定动物疫病临床症状进行临床检查，了解运输途中的情况，并核对、回收下列资料：

5.3.1.1输出地动物卫生监督机构出具的检疫证明；

5.3.1.2《易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报审核单》；

5.3.2临床检查无异常排除传染病的，且资料齐全，准许卸载动物，按照隔离栏舍分配方案监督马属动物进入指定栏舍；

5.3.3资料不齐全，或证物不符的，不准许卸载动物，并按有关规定处理；

5.3.4马属动物在运输途中或抵达隔离场时出现疑似传染病的临床症状或不明原因死亡等异常情况的，按规定上报，并按农业农村部有关技术规范或《杭州桐庐无规定马属动物疫病区应急预案》采取相应措施；

5.3.5与隔离马属动物有关的随行物品应在官方兽医的监督下实施防疫消毒处理，其中铺垫料、废弃饲料等作无害化处理；

5.3.6准予卸载的车辆应在指定地点卸载，货主应当在官方兽医监督下对马属动物运输车辆进行卸后清洗、消毒。

5.4入场后处理

马属动物进场后，官方兽医监督饲养员在马属动物到达后24小时内进行全身彻底洗刷。如临床检查中发现蜱、螨等体外寄生虫，则需单独隔离饲养，并监督饲养员在马属动物到达后12小时内进行全身彻底洗刷，并用驱虫剂进行驱虫。

5.5隔离检疫

5.5.1检疫对象包括马传染性贫血、马鼻疽、日本脑炎、马梨形虫病、马病毒性动脉炎、马媾疫、伊氏锥虫病(苏拉病)和马流行性感冒、非洲马瘟、亨德拉病、西尼罗河热、尼帕病毒病、水泡性口炎、马脑脊髓炎（东方和西方）、马传染性子宫炎、委内瑞拉马脑脊髓炎、狂犬病、炭疽、马鼻肺炎（疱疹病毒Ⅰ型）等19种动物疫病；

5.5.2隔离期限为30天，未经官方兽医批准，在隔离期间不得离开隔离场；

5.5.3隔离期间，饲养员每天上、下午在马属动物运动前各进行1次体温测量，并检查是否带蜱，填写《杭州桐庐无疫区易感动物隔离检疫（观察）记录表》；

5.5.4隔离期间，官方兽医每天查阅《杭州桐庐无疫区易感动物隔离检疫（观察）记录表》，监督场地、设施、排泄物及其它废弃物等的清理消毒和无害化处理情况，发现异常情况进一步检查核实，根据情况进行处理，并填写《隔离检疫官方兽医监管表》；

5.5.5隔离期间，在官方兽医监督下对全部马属动物进行采样，并填写《样品采集登记表》，样品进行检测。检测病种为马传染性贫血、马鼻疽、日本脑炎、马梨形虫病、马病毒性动脉炎、马媾疫、伊氏锥虫病（苏拉病）、马流感、马鼻肺炎（疱疹病毒Ⅰ型）9种规定动物疫病；

5.5.6在隔离期间，出现疑似传染病的临床症状或不明原因死亡等异常情况的，按规定上报，并按农业农村部有关技术规范或《杭州桐庐无规定马属动物疫病区应急预案》采取相应措施。

5.6隔离结果处理

隔离结束官方兽医填写《易感动物输入杭州桐庐无疫区兽医监管报告》。

5.6.1在隔离期间，未出现规定疫病临床症状且相关病种临床检查及实验室检测合格的，由输入地动物卫生监督机构出具检疫证明,注明隔离检疫合格。同时通知无疫区管理中心和指定通道的公路动物卫生监督检查站。隔离检疫合格动物凭检疫证明，经指定通道进入无疫区；

5.6.2隔离检疫不合格，由输入地动物卫生监督机构出具《检疫处理通知单》，并按照有关规定处理，处理费用由货主承担。

6.输入无疫区

6.1隔离检疫合格的马属动物需经指定通道进入无疫区。途经公路动物卫生监督检查站，均须停车接受检查；

6.2公路动物卫生监督检查站应对进入无疫区的马属动物进行查证验物。经核查，符合要求，在检疫证明上加盖公路动物卫生监督检查站专用章，车辆经消毒后，予以放行：不符合要求的，禁止进入,并按有关规定处理。

6.3输入后监管

6.3.1马属动物到达目的场后，货主须在24小时内向输入地动物卫生监督机构报备，并接受检查；

6.3.2输入地动物卫生监督机构应在接报后派出工作人员到场进行查证验物，检查入场马属动物健康、数量、个体信息等，核对及回收检疫证明；

6.3.3查证验物符合要求的，实施马属动物标识管理。证物不符的，按有关规定处理；

6.3.4临床检查发现疑似传染病的临床症状或不明原因死亡等异常情况的，按规定上报，并按农业农村部有关技术规范或《杭州桐庐无规定马属动物疫病区应急预案》采取相应措施。

7.资料归档

做好检疫申报、申报受理、隔离及检疫监管过程中相关工作记录、收缴资料、检测报告、检疫合格证明及检疫处理通知单等资料的归档工作，归档资料保存至少24个月。

二、马属动物输入无疫区检疫操作程序流程图

10、输入无疫区

三、饲养用猪牛羊输入无疫区检疫操作程序

本程序适用于境内饲养用的猪、牛、羊输入无疫区时的检疫，包括准引、检疫申报、申报受理、隔离及检疫监管。

1.准引

1.1适用范围

涉及内容：适用于境内饲养用的猪、牛、羊输入无疫区检疫审批。

适用对象：企业法人或个人

1.2、准引材料

1.2.1《境内引进易感动物检疫审批表》（申报书）原件2份；

1.2.2输入地申报单位或个人相应动物养殖场所《动物防疫条件合格证》副本复印件1份；

1.2.3《易感动物进入杭州桐庐无疫区健康状况及运输生物安全措施官方证明》1份；

1.2.4猪的日本脑炎、伊氏锥虫病2种疫病的检测报告；牛、羊的伊氏锥虫病的检测报告。

复印件上单位需盖公章，个人须签名。

1.3准引审核

1.3.1申报人应在拟调运动物前15天向输入地动物卫生监督机构提出申报；

1.3.2审核人员在《境内引进易感动物检疫审批表》（申报书）上签署审核意见和签名；

1.3.3申报材料齐全符合要求的审核通过，作出“准予引进”意见。审核不通过，不予引进；

1.3.4《境内引进易感动物检疫审批表》（申报书）有效期为7-21天。申报人应当在《境内引进易感动物检疫审批表》批准的有效期内运输引进动物。逾期未引进的，申报人应当重新办理准引手续。

2.检疫申报

货主（或代理人）须在起运3个工作日前向输入地动物卫生监督机构进行申报检疫，并提供以下书面材料：

2.1《境内引进易感动物检疫审批表》。

2.2《易感动物输入杭州桐庐无疫区检疫申报表》。

2.3猪的日本脑炎、伊氏锥虫病2种疫病的检测报告；牛、羊的伊氏锥虫病的检测报告。报告自收样之日起3个月内有效，采样应符合规定动物疫病监测准则要求，报告应由具备检测上述病种能力的实验室（经认证/认可）出具或由地级以上动物疫病预防控制机构（动物卫生监督机构）实验室出具。

2.4同意使用无疫区隔离场所通知书。

2.5乳用种用动物的输入还需符合国家有关跨省调运乳用种用动物检疫要求。

3.申报受理

3.1受理单位及办理时间

输入地动物卫生监督机构负责检疫申报受理，自检疫申报提交之日起3个工作日内作出是否受理的决定。

3.2受理审核

受理单位应指定专人负责申报受理审核工作，并填写《易感动物进入杭州桐庐无疫区检疫申报审批表》。受理审核人应审核以下内容，全部符合方可受理：

3.2.1申报人/单位提交的检疫申报材料齐全；

3.2.2申报表填写规范，字迹清晰，无错漏，且提供的资料符合下面要求：

3.2.2.1来自非疫区；

3.2.2.2输入养殖场取得动物防疫条件合格证；

3.2.2.3取得同意使用无疫区隔离场所通知书；

3.2.3.4检测报告符合要求。

3.3受理审核结果处理

3.3.1受理

经审核合格，向申报人/申报单位出具《易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报审核单》，受理检疫申报，同时通知相关隔离场，并做好相关材料的保存、归档。

3.3.2不受理

经审核不合格，向申报人/申报单位出具《易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报审核单》，不受理检疫申报，并书说明不受理理由。

4.输入隔离场

获准输入无疫区隔离的动物凭以下资料按指定运输路线，在规定时间内运输到杭州桐庐无疫区专用隔离场。对于新建猪场或具备分区隔离条件的生猪养殖场，可在场内划定栋舍区域作为指定隔离场所。

4.1输出地动物卫生监督机构出具的检疫证明；

4.2《易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报审核单》。

5.隔离

5.1隔离由输入地动物卫生监督机构负责实施；

5.2隔离场应做好人员的准备、动物入场前的消毒、虫媒消杀、隔离设施、设备等相关准备工作。

5.3动物抵达隔离场所

5.3.1动物抵达隔离场所，在卸载前，官方兽医除检查规定检疫病种外，还应检查：猪的日本脑炎、伊氏锥虫病的临床症状，牛、羊的伊氏锥虫病的临床症状，识读动物耳标，了解运输途中的情况，并核对回收下列资料：

5.3.1.1输出地动物卫生监督机构出具的检疫证明；

5.3.1.2《易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报审核单》。

5.3.2临床检查无异常排除传染病的，全部动物佩戴耳标，且资料齐全，准许卸载，按照隔离栏舍分配方案监督动物进入指定栏舍；

5.3.3资料不齐全，或证物不符的，不准许卸载，并按有关规定处理；

5.3.4动物在运输途中或抵达隔离场时出现疑似传染病的临床症状或不明原因死亡等异常情况的，按规定上报，并按农业农村部有关技术规范或《杭州桐庐无规定马属动物疫病区应急预案》采取相应措施；

5.3.5与隔离动物有关的随行物品应在官方兽医的监督下实施防疫消毒处理，其中铺垫料、废弃饲料等作无害化处理；

5.3.6准许卸载的车辆应在指定地点卸载，货主应当在官方兽医监督下对动物运输车辆进行卸后清洗、消毒。

5.4隔离检疫

5.4.1检疫对象除规定检疫病种外，还应增加猪的日本脑炎、伊氏锥虫病，牛、羊的伊氏锥虫病；

5.4.2隔离期限为30天，未经官方兽医批准，动物在隔离期间不得离开隔离场或指定隔离场所；

5.4.3隔离期间，饲养员每天上、下午检查动物健康状况，并填写《杭州桐庐无疫区易感动物隔离检疫（观察）记录表》；

5.4.4隔离期间，官方兽医每天查阅《杭州桐庐无疫区易感动物隔离检疫（观察）记录表》，监督场地、设施、排泄物及其它废弃物等的清理消毒和无害化处理情况，发现异常情况进一步检查核实，根据情况进行处理，填写《隔离检疫官方兽医监管表》；

5.4.5隔离期间，在官方兽医监督下对易感动物进行采样，并填写《样品采集登记表》，样品进行检测。检测病种为猪的日本脑炎、伊氏锥虫病，牛、羊的伊氏锥虫病；

5.4.6动物在隔离检疫期间，出现疑似传染病的临床症状或不明原因死亡等异常情况的，按规定上报，并按农业农村部有关技术规范或《杭州桐庐无规定马属动物疫病区应急预案》采取相应措施。

5.5隔离结果处理

隔离结束官方兽医填写《易感动物输入杭州桐庐无疫区兽医监管报告》。

5.5.1在隔离期间，未发现规定疫病临床症状且相关病种临床检查及实验室检测合格的由输入地动物卫生监督机构出具检疫证明,注明隔离检疫合格。同时通知无疫区管理中心和指定通道的公路动物卫生监督检查站。生猪在指定隔离场所检疫合格后，方可在养殖场内转到其他栋舍。

5.5.2检疫不合格，由输入地动物卫生监督机构出具《检疫处理通知单》，并按照有关规定处理，处理费用由货主承担。

6.输入无疫区

6.1动物经无疫区隔离场检疫合格后，凭检疫证明经指定路线进入无疫区。途经公路动物卫生监督检查站，均须停车接受检查。

6.2公路动物卫生监督检查站应对进入无疫区的动物进行查证验物。经核查，符合要求，在检疫证明上加盖公路检查站专用章，经车辆消毒后，予以放行；不符合要求的，不准进入，按有关规定处理。

7.输入后监管

7.1经准许输入的动物到达目的场后，货主须在24小时内向输入地动物卫生监督机构报备，并接受检查。

7.2输入地动物卫生监督机构应在接报后及时派出工作人员前往目的场进行查证验物，检查入场动物健康、数量、个体信息等，核对及回收检疫证明。

7.3查证验物符合要求的，准予留场饲养，并建立管理档案。

7.4证物不符的，按有关规定处理。

7.5临床检查发现疑似传染病的临床症状或不明原因死亡等异常情况的，按规定上报，并按农业农村部有关技术规范或《杭州桐庐无规定马属动物疫病区应急预案》采取相应措施。

8.资料归档

做好检疫申报、申报受理、隔离及检疫监管过程中相关工作记录、收缴资料、检测报告、检疫合格证明及检疫处理通知单等资料的归档工作，归档资料保存至少24个月。

四、饲养用的猪牛羊输入无疫区检疫操作程序流程图

五、屠宰用猪牛羊输入无疫区检疫操作程序

本程序适用于境内屠宰用猪牛羊输入无疫区时的检疫，包括检疫申报、申报受理、检疫及检疫监管。

1.检疫申报

货主（代理人）须在起运3个工作日前向输入地动物卫生监督机构进行申报检疫，并提供《易感动物输入杭州桐庐无疫区检疫申报表》。

2.申报受理

2.1受理单位及办理时间

输入地动物卫生监督机构负责检疫申报受理，自检疫申报提交之日起3个工作日内作出是否受理的决定。

2.2受理审核

受理单位应指定专人负责申报受理审核工作，并填写《易感动物输入杭州桐庐无疫区检疫申报审批表》。受理审核人应审核以下内容，全部符合方可受理：

2.2.1调运前至少30天内，输出地养殖场没有引进过易感动物，且未发现规定动物疫病；

2.2.2调运前易感动物在输出地养殖场内饲养超过3个月；

2.2.3调运前至少3个月内，输出地县级行政区域没有发生规定动物疫病；

2.2.4申报人/单位提交的检疫申报材料齐全；

2.2.5申报表填写规范，字迹清晰，无错漏，且填写资料符合要求：来自非疫区。

2.3受理审核结果处理

2.3.1受理

经审核合格，向申报人/申报单位出具《易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报审核单》，受理检疫申报，同时通知无疫区管理中心和指定通道的公路动物卫生监督检查站，并做好相关材料的保存、归档。

2.3.2不受理

经审核不合格，向申报人/申报单位出具《易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报审核单》，不受理检疫申报，并书面说明不受理理由。

3.输入无疫区

3.1检疫申报已受理的输入无疫区屠宰用易感动物需经指定通道进入公路动物卫生监督检查站，公路动物卫生监督检查站应对进入无疫区的屠宰用易感动物进行查证验物，二次检疫合格，出具动物检疫合格证明并注明原产地和原动物检疫证合格证明号，经车辆消毒后，放行；不符合要求的，禁止进入，并按有关规定处理。

3.2凭公路动物卫生监督检查站重新出具的动物检疫合格证明，按指定路线到达目的屠宰场。

4.输入后监管

4.1动物运抵后应当直接进入输入地动物卫生监督机构指定的动物屠宰厂，于24小时内屠宰。

4.2按照相关屠宰检疫技术要求进行屠宰检疫。

4.3随行的饲料、垫料等物品应作无害化处理。

5.资料归档

做好检疫申报、申报受理、检疫监管过程中相关工作记录、收缴资料、检疫合格证明及检疫处理通知单等资料的归档工作，归档资料保存至少24个月。

六、屠宰用猪牛羊输入无疫区检疫操作程序流程图

七、易感动物产品输入无疫区检疫操作程序

本程序适用于境内易感动物产品输入无疫区时的检疫，包括申报、检疫和监督。

1.申报

货主（代理人）须在起运3个工作日前向输入地动物卫生监督机构进行申报检疫，并提供《易感动物产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报表》。经审核合格，向申报人/申报单位出具《易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报审核单》。经审核不合格，向申报人/申报单位出具《易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报审核单》，不受理检疫申报，并书面说明不受理理由。

2.检疫

输入无疫区易感动物产品,货主凭输出地动物卫生监督机构出具的《动物检疫证合格证明》《易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报审核单》经指定通道进入公路动物卫生监督检查站，公路动物卫生监督检查站应对进入无疫区的易感动物产品进行查证验物，对符合下列条件的动物产品，出具《动物检疫合格证明》，备注栏中须注明原产地和原动物检疫证合格证明号码。

2.1提供有效《动物检疫合格证明》，检疫标志完整，且证物相符；

2.2在国家标准规定的保质期内，无腐败变质；

2.3农业农村部规定进行必要的实验室疫病检测的，检测结果符合要求。

3.监督

3.1经车辆消毒后，放行；不符合要求的，不准进入,并按有关规定处理。

3.2凭公路动物卫生监督检查站重新出具的动物检疫合格证明按指定路线到达目的地。

3.3对未按规定进入无规定动物疫病区的易感动物产品，由发现地动物卫生监督机构依法进行处理，并对有关情况进行风险评估，采取控制措施。

3.4发现染疫动物产品，应当立即按照有关规定处理，并及时追踪溯源。

4.资料归档

做好检疫申报、检疫、监管过程中相关工作记录、收缴资料、检疫合格证明及检疫处理通知单等资料的归档工作，归档资料保存至少24个月。

八、易感动物及其产品过境无疫区检疫监管操作程序

禁止马属动物（来自无规定马属动物疫病区的除外）及其产品经无疫区过境运输。原则上不允许其他易感动物过境无规定动物疫病区，确需过境无规定动物疫病区的，应当满足以下要求：

1.货主或承运人应当在起运前提交《易感动物及其产品过境无疫区申报表》，取得过境地输入地动物卫生监督机构同意。

2.货主或承运人持有效的《动物检疫合格证明》，向经过的公路动物卫生监督检查站报验，由公路动物卫生检查站人员对动物及动物产品的检疫证明、检疫验讫标志和畜禽标识、起运地、到达地等进行认真核对，并查验动物及动物产品是否符合检疫合格条件要求。对不符合过境要求的动物及动物产品予以劝返，不准过境。

3.对运载车辆进行消毒，并监督过境无规定动物疫病区的易感动物及其产品在规定时间内经指定通道进入和过境。

4.运输途中，患病、死亡的动物及其排泄物、垫草等污物不得随意抛弃，必须在当地动物卫生监督所指定的地点卸放，并在当地动物卫生监督所的监督下进行无害化处理。

5.发现运载工具、包装物和容器有可能中途撒漏的，责令货主或承运人采取措施，对无法采取措施的不准过境。

6.过境地动物卫生监督机构填写《易感动物及其产品过境监管记录》

7.建立易感动物及动物产品输入、过境记录和监管记录，记录至少保存24个月。

附件：杭州桐庐无规定马属动物疫病区输入动物检疫相关表格

附件

杭州桐庐无规定马属动物疫病区

输入动物检疫相关表格

表一 境内引进易感动物检疫申报书

编号：                                            

注：1.本表适用于境内引进非种用、乳用易感动物；  

2.申报人应在动物拟调运前15天提出申报；

3.本表由输入地申报人填写，一式两联。第一联由输入地动物卫生监督机构留存，第二联交申报人。

表二 境内引进易感动物检疫审批表

编号：                                         

注：1.本表适用于境内引进非种用、乳用易感动物。有效期为7-21天；    

2.本表由输入地动物卫生监督机构填写，一式二联，第一联由输入地动物卫生监督机构留存，第二联交申报人。

表三 易感动物输入杭州桐庐无疫区健康状况及

运输生物安全措施官方证明

编号：

注：1.9种规定疫病”马传染性贫血、马鼻疽、日本脑炎、马梨形虫病、马病毒性动脉炎、马媾疫、伊氏锥虫病、马流感等、马鼻肺炎（疱疹病毒Ⅰ型）。

2.此表由输出地县级动物卫生监督机构填写。

表四 易感动物输入杭州桐庐无疫区检疫申报表

编号：

填表说明：1. 填写须工整清晰、无涂改，表内所有项目不得空白，没有信息的填“无”。

2. 编号由输入地县级动物卫生监督机构负责编写。

3. 申报主体可为单位或个人。

4. 联系电话号码建议填写移动电话号码。

表五 易感动物进入杭州桐庐无疫区检疫申报审批表

编号：

注：需与《易感动物输入杭州桐庐无疫区检疫申报表》一致，配套使用。

表六 易感动物产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报表

编号：

填表说明：1. 填写须工整清晰、无涂改，表内所有项目不得空白，没有信息的填“无”。

2. 编号由输入地县级动物卫生监督机构负责编写。

3. 申报主体可为单位或个人。

4. 联系电话号码建议填写移动电话号码。

表七 易感动物及其产品输入杭州桐庐无疫区

检疫申报审核单

编号：                          

根据你申请（《易感动物进入杭州桐庐无疫区检疫申报表》编号为       ），依据《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》和国家相关规定，对你（厂，场）拟输入

（目的地）的  头（匹）/公斤  （动物及其产品种类），经过资料审查，意见如下：

□受理：      

请按以下路线（输入无疫区须填）： 

于   年  月  日至    年     月    日期间到达  （隔离场/目的地）。饲养的动物，还需接受 30天□的隔离检疫□/隔离观察□。

□不受理：      

理由：

经办人：                    

动物检疫专用章

年    月    日

（本受理单一式两份，申报人及受理单位各一份）

注：本受理单编号由输入地县级动物卫生监督机构填写，需与《易感动物输入杭州桐庐无疫区检疫申报表》或《易感动物产品输入杭州桐庐无疫区检疫申报表》一致，配套使用。

表八 马属动物输入杭州桐庐无疫区

申报检疫资料信息表

编号：

申报（代理）人签名： 时间：        年    月    日

注：本表编号由输入地县级动物卫生监督机构负责填写，需与《易感动物输入杭州桐庐无疫区检疫申报表》一致，配套使用。

表九 杭州桐庐无疫区马属动物疫病检测病种、方法

及合格判定标准

表十 杭州桐庐无疫区19种规定动物疫病临床症状一览表

表十一 样品采集登记表

编号：

说明：送样时此表需附具马属动物输入杭州桐庐无疫区申报检疫资料信息表（表八）。

表十二 杭州桐庐无疫区易感动物隔离检疫(观察)记录表

编号：

方式：□隔离检疫 □隔离观察

种类：□马属动物 □猪 □牛 □羊 日期:      年    月    日

说明：1. 马属动物体温正常范围为 37.2-38.3℃，要求每天早上进食及运动前测量。如在正常温度范围内，打“√”即可，异常的记录具体温度，并立即告知当班官方兽医/场方兽医进行马属动物检查。

2. 临床症状包括：1.精神沉郁 2.共济失调 3.狂躁 4.抽搐/痉挛 5.卧地不起 6.其他神经症状 7.呼吸异常 8.咳嗽 9.流涕 10.羞明流泪 11.食欲减退 12.腹泻 13.便血 14.可视粘膜黄疸 15.可视粘膜出血点 16.皮肤出血点 17.皮肤疹块 18.皮肤 /粘膜水泡 19.皮肤/粘膜溃疡 20.水肿 21.鼻腔/四肢有结节 22.外生殖器异常 23.流产 24.体温升高/异常 25.心跳异常

3. 本表编号由输入地县级动物卫生监督机构填写，需与《易感动物输入杭州桐庐无疫区检疫申报表》一致，配套使用。

表十三 隔离检疫官方兽医监管表

编号：

官方兽医签名： 时间：        年    月    日

注：1.本表由官方兽医填写，隔离检疫时间为 30天，每天监管记录一次。2.本表由实施隔离检疫的动物卫生监督机构负责存档和汇总 3.实验室检测结果指由桐庐县无规定动物疫病区兽医实验室的检测结果。

表十四 易感动物输入杭州桐庐无疫区兽医监管报告

编号：

表十五 检疫处理通知单

编号：               

：

按照《中华人民共和国动物防疫法》和《动物检疫管理办法》有关规定，       你(单位)的                                             经检疫不合格，

根据                                                          之规定,

决定进行如下处理：

一、                                                            

二、                                                            

三、                                                            

四、                                                            

桐庐县动物卫生监督所（章）

年     月     日

官方兽医（签名）：

当事人签收：               

备注：1.本通知单一式二份，一份交当事人，一份动物卫生监督所留存。

2.动物卫生监督所联系电话：

3.当事人联系电话：

表十六 马属动物输入杭州桐庐无疫区免疫证

编号：               

畜主：                     联系电话：                    

动物种类：                 动物数量：                （头、只）

地    址：      省       市、县、区      镇（乡、街道）      村    组

动物标识编号：                                                    

发证单位（章）

发证日期：    年    月     日

表十七 杭州桐庐无疫区隔离场所通知书

编号：

表十八 易感动物及其产品过境无疫区申报表

编号：

表十九 易感动物及其产品过境监管记录

编号：

附件3

易感动物输入生物安全通道或保护区

检疫操作程序

本程序适用于马属动物、猪牛羊等易感动物及其产品输入生物安全通道、保护区以及余杭区的检疫监管，包括申报备案、申报受理及检疫监管；输入桐庐无疫区的动物及其产品按照《杭州桐庐无规定马属动物疫病区输入动物检疫操作手册》执行。

一、马属动物及饲养用猪牛羊动物

1.申报备案

货主（或代理人）须在起运3个工作日前向输入地动物卫生监督机构申报备案，并提供以下书面材料：

1.1《饲养用动物调运备案单》。

1.2马属动物：马传染性贫血、马鼻疽、日本脑炎、马梨形虫病、马病毒性动脉炎、马媾疫、伊氏锥虫病（苏拉病）、马流感、马鼻肺炎（疱疹病毒Ⅰ型）9种疫病的检测报告（报告自收样之日起3个月内有效，拟输入马属动物须全部采样检测）；

猪：日本脑炎、伊氏锥虫病（苏拉病）2种疫病的检测报告；

牛、羊：伊氏锥虫病（苏拉病）的检测报告。

检测报告应由具备检测上述病种能力的实验室（经认证/认可）出具或由地级以上动物疫病预防控制机构（动物卫生监督机构）实验室出具。

1.3马属动物：马流感和日本脑炎免疫证明材料。

1.4 乳用种用动物的输入还需符合国家有关跨省调运乳用种用动物检疫要求。

2.申报受理

2.1受理单位及办理时间

输入地动物卫生监督机构负责申报受理，自申报提交之日起3个工作日内作出是否受理的决定。

2.2受理审核

受理单位应指定专人负责申报受理审核工作，受理审核人应审核以下内容，全部符合方可受理：

2.2.1申报人/单位提交的申报材料齐全；

2.2.2申报表填写规范，字迹清晰，无错漏、无涂改，且提供的资料符合下面要求：

2.2.2.1马属动物：已实施马流感和日本脑炎免疫，且在免疫有效期内（在装运前21-90天进行马流感免疫和在装运前7天-12个月内进行过日本脑炎免疫）；

2.2.2.2来自非封锁区；

2.2.2.3检测报告符合要求；

2.2.2.4饲养用猪牛羊应取得输入养殖场动物防疫条件合格证。

2.3受理审核结果处理

2.3.1受理

经审核合格，向申报人/申报单位出具准予输入《饲养用动物调运备案单》，并做好相关材料的保存、归档。

2.3.2不受理

经审核不合格，向申报人/申报单位出具不予输入《饲养用动物调运备案单》，并说明理由。    

3.输入后检疫监管

3.1动物到达目的场后，货主（或代理人）凭准予输入《饲养用动物调运备案单》和输出地动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》在24小时内向输入地动物卫生监督机构报告，并接受检查；

3.2 输入地动物卫生监督机构应在接报后派出工作人员到场进行查证验物，检查入场动物健康、数量、个体信息等，核对及回收检疫证明和备案单；

3.3查证验物符合要求的，马属动物实施标识管理；猪、牛、羊准予饲养，并建立管理档案。证物不符的，按有关规定处理；

3.4临床检查发现疑似传染病的临床症状或不明原因死亡等异常情况的，按规定上报，并按农业农村部有关技术规范或《杭州桐庐无规定马属动物疫病区应急预案》采取相应措施。

二、屠宰用动物及其动物产品检疫

县境外屠宰用猪、牛、羊等动物及其产品调运监管操作按国家、省、市及输入地的有关规定执行。

三、资料归档

做好申报备案、申报受理及检疫监管过程中相关工作记录、收缴资料、检测报告、检疫合格证明等资料的归档工作，归档资料保存至少24个月。

饲养用动物调运备案单

编号：

1.编号由输入地动物卫生监督机构负责编写。

2.本表由申报人填写，一式两联。第一联由输入地动物卫生监督机构留存，第二联交申报人。