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杭州市积极开展“治违禁、控药残”专项行动,确保市民舌尖上的安全

2021年,全市农业农村系统以“治违禁控药残促提升”行动为主线,围绕农产品质量安全突出问题和薄弱环节,重开展以农药及农药使用、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、畜禽屠宰、农资打假等为主要内容的农产品质量安全专项整治行动,全年没有发生农产品质量安全事件,保障了百姓舌尖上的安全。

一、立足实际,制定行动方案。上半年,市农业农村局牵头召集市场监管、公安、法院、检察院、卫健等部门,种植、渔业、畜牧、执法等局系统相关处室和单位,共同参加农业农村部、市场监管总局等组织召开的有关整治工作视频会议,结合我市历年来的监测情况,列举了18个重点整治品种,并与市场监管局、公安局、法案、检察院、卫健委等6个部门共同制定下发了《杭州市食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动实施方案》(杭农【2021】26号),明确了整治行动时间、任务、进度、要求等,并在半年度全市监管工作会议上进行再明确再部署。

二、落实行动,加大整治力度。汇集部省两级有关农产品质量安全风险管控最新要求、市近年来的整治情况及主要风险隐患清单,编印下发4000册《食用农产品质量安全管控和安全用药必读》,梳理我市近两年来的监测情况,形成《2019-2020年度杭州市主要农产品质量安全监测情况报告》,下发各区县(市)和承检机构,强化针对性监测。加大监测与整治,市农业综合执法队建立农业投入品及农产品风险监测转监督抽检机制和检打联动交办机制,对风险监测、例行监测发现的问题和线索,及时查办违法违规行为始终保持对农产品质量安全、制售假冒伪劣农资等违法行为严打高压态势完善行刑衔接机制和多部门、跨区域联合执法机制,及时召开联席会议、搭建联络互通平台、重大案件会商等,共享涉农案件线索信息,优化农业违法涉刑案件办理流程。今年来共出动执法人员7882人次,检查单位3497家次,质量监督抽检农业投入品和农产品1482批次,查处违法违规行为128起,立案110起,结案107起,查获各类假劣农业投入品等 7333.6公斤,罚没款金额15万元 ,有效减少了质量安全风险隐患,有力保障农产品质量安全。市农业技术推广中心围绕种养殖绿色防控技术和禁用农(兽)药开办农产品质量安全管理培训班,先后授课28次、1600余人次参与,开展一线服务企业68次,线上答疑农业生产技术问题1670余个。各区县(市)加大专项整治力度,如余杭区围绕鸡蛋中禁用抗生素残留超标及非法使用禁用药物等隐患问题,紧盯鸡蛋规模养殖企业和小散农户养殖场,开展鸡蛋产品专项监督抽查11批次,对径山茶开展风险监测67批次。

 

三、数字赋能,提升整治成效。坚持创新办法,多管齐下,从制度上、机制上解决专项整治过程中的一些老大难问题。一是率先建立农产品生产主体数智评信系统。起草《杭州市农产品生产主体信用评价办法(试行)》,率先全省开发和上线运行农产品生产主体信用数字评信系统,对全市3390家规模农产品生产主体和大户,开展信用动态评价,自动生成ABCDE5个等级,其中A级296家,B级2491家,C级603家二是探索信用监管办法。营造“信用+抽检+执法+金融+政策”等10大应用场景,坚持信用惠民,将信用等级与“双随机”抽检挂钩,实施分类监管;市县两级农业农村局分别与浙江省农信联社驻杭办事处、当地金融机构等签订协议,实行差异化服务,信用等级高者多受益,有效激发了生产主体的荣誉感、自律心,形成农产品监管社会共治。三是加大合格证推广。推行“一证一码”数字化监管的“余杭模式”和纸质、电子两证结合的“建德模式”合格证基本制度,将合格证为上市农产品的身份证、生产主体的承诺书、质量安全的新名片,进一步压实生产者的主体责任,促进了农产品质量安全水平的提升今年来,全市共开具合格证190余万张,带证销售农产品超过80万吨,有效保障了农产品质量安全。


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信息来源:质量与安全监管处