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萧山探索强村富民新路径,激活壮大集体经济新动能

为进一步巩固和发展农村集体经济,全面完成村级集体经济巩固提升目标,萧山区借鉴强村公司模式探索强村富民新路径,多村联合成立公司,因地制宜探索促进村集体增收新模式,增强村集体经济造血功能,助力乡村持续振兴。

一是启动联盟化模式扬长避短。面对自然资源制约、村级经济发展基础薄弱的现状,萧山区进化镇主动出击,打破“等、靠、要”心态,以党建为引领,充分考虑辖内各村班子战斗力、地理位置、村内资源、经济实力等情况,选取墅上王村、华锋村、欢潭村、王家闸村4个村,联合成立“杭州萧山强村共进建设发展有限公司”,4个村以土地、资金等形式入股享受分红。该公司注册资本100万元,公司法人代表由政治素质好、具备经商办企业经验的墅上王村书记担任,为公司把好方向,防止经营走偏。这种抱团作战的形式,打破以往单打独斗局面,突破村域限制,联建联营强村公司。

二是突出项目化管理先行先试。进化镇农贸市场是该镇最大的农产品集散市场,原先委托第三方管理,由于托管时间即将到期,该镇决定将农贸市场的管理委托给强村公司。接手后,强村公司按照“强管理、重环境、提基础”的整体设想,立即召开农贸市场经营户代表座谈会,得到了广大经营户的大力支持。根据初步测算,在保持2021年管理费不变的情况下,扣除管理、维修、保洁等刚性支出外,农贸市场管理项目将为强村公司创收40万元左右。强村公司的进驻也将对农贸市场带来新面貌,尤其对疫情下的封闭式管理,可以较好地发挥村干部优势。

三是探索市场化运营稳步前进。坚持“政策+市场”双轮驱动。在起步阶段,该镇通过实施强村公司培育计划,在资金、土地、项目等方面给予支持;同时重点将公共财政投入的绿化养护、河道保洁、物业管理、垃圾清运、工业园区保洁等项目向强村公司倾斜,让强村公司获取稳定的保底型收益,为壮大村级经济夯实基础。运营后期,将逐步引入职业经理人,计划对外招聘具备项目管理、财务会计、工程建设等具有相关业务专长的员工以及本地能工巧匠,目的是提升工程承接能力、拓展公司经营范围、拉动本地就业,带动公司规模化、产业化发展,促进集体经济增收。

下一步,萧山区将持续推进“强村公司”这个强村富民平台,盘整资源、多方联动,通过规模化、产业化发展,带动各村抱团“消薄”攻坚,树立一批村级集体经济发展典型,走出一条独具萧山特色的乡村振兴好路子。

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信息来源:萧山区农业农村局
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