整乡镇推进山区农业产业发展 | 建德市莲花镇创新利益联结机制推进兴业富民

自2019年列入整乡镇推进山区农业产业发展首批试点乡镇以来，建德市莲花镇围绕茶叶、禽蛋、蔬菜等农业主导产业，搭建利益联结平台、做强利益联结主体、完善利益联结机制，有力推动了农业特色产业发展，带动了集体经济增收和农民致富。

全镇6个行政村入股成立建德市戴农富乡村发展有限公司。村庄的保洁、垃圾清运、绿化等工作统一由“戴农富”公司实施。同时流转900余亩闲置、抛荒农田，核心区试种无土栽培的大棚蔬果，打造科技农业、高效农业、智慧农业。打造“戴农富”云上美丽牧场，目标建成全省一流的现代化蛋鸡养殖生产示范基地，擦亮“建德鸡蛋”品牌。与省农科院、盒马鲜生、明康汇等精准对接产品种植和销售。对接上海万国旅行社和九仙石斛精品园设计开发康养旅游路线。开发“派工戴农富”智慧管家、“戴家来旅行”等数字模块。累计提供52名低收入农户、4558人次/年闲置用工，促进低收入农户增收80余万元、集体增收50余万元。带动铁皮石斛等主导产业农产品销售300多万元，其他土特产销售30余万元。

出台专项扶持政策，积极培育农业龙头企业、农民专业合作社、强村公司等新型经营主体，进一步完善“企业+农户”、“集体+农户”、“基地+农户”等联农带农机制，带动当地农户参与到现代农业生产体系中来。2021年，村级集体仅土地流转租金一项与上年相比增收81万元。

通过合作制、股份制等利益组织形式，鼓励农民、村集体以土地承包经营权、资金、资产入股企业，取得企业利润分红，同时镇政府出台扶持政策和资金配套制度，实现企业与农民之间订单交易、保底收购，确保农民收入。2022年该镇茶业龙头企业仅春茶收购农户茶叶4000多斤，受益农户380户，农民直接收入200余万元。