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聚力高质量 奋进共富路 打造乡村振兴临平样板

今年以来,临平区聚焦重点任务,狠抓关键环节,全力推进“三农”工作。临平职业经理人引领共同富裕发展模式在《中央电视台“焦点访谈”栏目》《中国组织人事报》报道推广;农业农村发展用地保障、农业招商工作分别获省、市领导批示并在省市推广;“运河水乡,美食文化之旅”“塘栖生态采摘之旅”被省农业农村厅、省文化和旅游厅评为2022年“浙里田园”休闲农业与乡村旅游精品线路;临平“农创+”项目获杭州市数字乡村“景秀计划”优秀应用场景表彰。

(一)省级园区加快创建。高标准创建大运河省级现代农业园区,编制大运河省级农业园区创建方案、项目及资金管理方案,启动建设34个重点项目。布局运河万亩稻香湿地生态园、新宇村生态循环水产养殖示范区、戚家桥现代设施水产养殖示范区、双桥全产业链稻产业示范区、杭信村稻蔬轮作示范区“1园+4区”,打造省级现代农业产业园核心圈。

(二)农业招商取得成效。持续打好农业招商组合拳,以工业招商思维推进农业招大商、招好商,编制“一图三表”,即“招商一张图”“招商项目一览表”“链主一览表”“政策一览表”,赴周边县市开展精准招商,落实专人专班专案推进项目落地。截至目前,阿里数字乡村现代农业产业园、现代智慧农业产业集群、绿领·四维现代农业创新中心、“潮玩田园”综合体等6个项目已完成签约,计划总投资近8亿元。

(三)农业“双强”提升质效。一是科技强农再上台阶。开展农林水领域产学研合作项目15项,发布农业主导品种63个,主推技术25项,确定示范基地11个,实施农业“三新”技术示范推广项目3个。省级多跨应用场景“先行先试”项目“大运河乡村旅游一键通”“塘栖枇杷全产业链数智通”已上线运行。二是机械强农加速推进。加快推进望收水稻生产高标准农机综合服务中心、湾里塘水生蔬菜农艺农机融合示范基地、双桥村“水稻融产业工厂”等机械强农项目。

(四)用地难题统筹破解。结合“三区三线”划定和国土空间规划编制窗口期,将农业产业发展、农村宅基地、美丽乡村建设等“三块地”用地需求统筹谋划,破解用地难题。开展5轮农业用地需求排查,农业产业项目用地需求137宗,红线图斑面积866亩;美丽乡村建设项目用地需求266亩;农村宅基地项目用地需求947.06亩。多方对接并上报用地需求,力争农业“三块地”在新一轮国土空间规划编制过程中予以全部保障。

(五)“非粮化”整治率先完成。针对粮功区“非粮化”整治优化工作现状,我局全面梳理问题短板,压实工作职责、加快整治进度,坚决打好“非粮化”整治攻坚战。全区多次召开专题会及现场会,每周督查、通报整治进度,局班子成员分镇街督导工作。区、镇街两级分别组建粮功区“非粮化”整治攻坚办公室、整治专班,按照“定人员、定时间、定责任、定标准、定措施”原则,逐地块推进。目前粮功区“非粮化”整治优化14395亩,占任务总数102.73%,在全省率先完成非粮化整治任务。

(六)集体经济巩固提升。推进省新时代乡村集成改革试点县创建,制定119个村“一村一案”三年增收方案。鼓励通过购买商业不动产、联合开发综合体类项目等方式增加村集体经济收入,今年实施经营性项目及“村建民用”项目14个,计划投资7550万元。牵头产业平台、国有公司与经济薄弱村结对,实施商业综合体等抱团项目29个,涉及85个村社。鼓励村级留用地以额度换房产、统筹开发、自主开发、额度货币化等模式开发使用。截至目前,已落实并产生效益的留用地额度为2001亩,年均收益2.16亿元。上半年,全区集体经济总收入4.6亿元,经营性收入3.59亿元,村经营性收入同比增长18.5%。

(七)农业保险增品扩面。全区已开办各类农业保险险种28项,覆盖所有种养殖产业,今年完成投保保费861.64万元,提供风险保障2.23亿元,理赔527.68万元。率先推出生猪价格指数保险和枇杷价格指数保险,预计全年完成生猪价格指数保险投保10000头,枇杷价格指数保险已投保近20万斤。推出“土地流转履约保证保险”“乡村治理公众责任险”等新险种,助力社会治理。推广省市险种,浙农险投保18单,市特色农业主体综合保险投保38家,市特色农业主体综合保险完成比例列全市第一。

(八)美丽乡村提质升级。启动丁山湖和运河北片两大核心示范片区建设,开展市级特色村、农文旅融合发展示范村项目建设及全区128个组提质扩面项目建设。5个村列入省未来乡村创建名单,“运河水乡”列入市未来乡村共富引领带计划。按照“基本无暴露垃圾”“基本无不雅(违法)建筑”“基本无乱停乱摆”“基本无乱堆乱放”“基本无乱贴乱挂”等“五个基本无”要求开展农村全域环境整治。截至目前,镇街自查5980件,整改率100%;区级督查发现问题557件,整改率96%。

(九)建房解困创新模式。落实建房解困“一村一方案”,结合村庄规划编制,完善空间布局,三年计划新增建设用地947亩,保障异地新建空间1500户。试点开展新农村建设模式,统规自建模式,危旧房改造新建模式等建房解困新路径,今年计划完成980户解困,目前已完成解困316户。区农民建房“一件事”审批管理系统已在“浙里办”上架,实现农民建房申请、审批、监管等业务“网上办” “掌上办”。

(十)激活“农创”兴农富农。出台乡村人才振兴实施意见、农村职业经理人及高素质农民培训细则,强化“三农”人才政策保障。发挥农创客发展联合会、农创中心、农创客之家等三大平台人才集聚作用,鼓励创新创业。集中打造以电商为主题的农创中心一条街,入驻企业9家,盘活历史街区闲置楼宇2800方。举办提技能促增收系列培训班10期,培训农民418人次。

(十一)林业水利夯实基础。推进林长制,全区设有各级林长、警长572人,实现林长全面覆盖。超额完成新增百万亩国土绿化任务,已落地上图400亩。省级森林城镇创建工作顺利通过预检。《关于超山风景名胜区详细规划》获省林业局批准,初步完成临平区湿地保护“十四五”规划编制。开展形式多样义务植树活动、生物多样性保护宣传工作。完善河湖长制,实现“河湖长治”。加快水利综合规划编制,提升临平区河湖水系和防洪排涝体系建设水平,构建高质量临平水网。做好全区防汛防火工作,今年1-6月调度开机排涝445万立方米,全区无内涝发生;压实各级森林防火管控责任,全区无森林火灾发生。

(十二)干部队伍素质提升。创建“数智农林共富先锋岗”,以组团式、蹲点式等服务形式,铸就“一支部一品牌、一名党员一面旗帜”。志愿服务队累计参与基层服务185余次,走访服务企业276余次,领办解决问题96余件。组织力量投入疫情防控一线,村社网格排查专班累计共检查指导330人次;下沉干部志愿者服务专班支援卡点共计126人次。

下一步,将继续聚焦乡村振兴“攻坚突破年”,围绕园区建设、农业“双强”、品牌强农等十项重点工作,深入实施十大攻坚行动,全力推进农民农村共同富裕,争创农业农村现代化先行区,在推动乡村振兴工作中展现临平风采。


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信息来源:各地农业