念好“三字诀”！富阳上山村有“颜值”更有产值

8月初，浙江省深化新时代‘千万工程’推进和美乡村‘三大行动’现场会在富阳召开，新登镇上山村是这次会议的考察点之一，整洁有序的村容村貌，自然生态的美丽田园，蓬勃向上的绿色经济，让参会代表惊叹不已。上山村是个小村庄，不仅面积小、人口少，而且耕地、山林等自然资源也不多。在2016年之前，村级集体经济相当薄弱，每年不足10万元。为了改变这一窘境，我们借助‘千万工程’的东风，持续念好‘整、改、引’三字诀，一茬接着一茬干，才有了今天的焕然一新。

一是“整”出清洁环境，打好村庄发展基础。上山村，村域面积3.2平方公里，农户320余户1100多人，302省道穿村而过，交通便捷，区位优势明显。入村口有名家所书的“和美上山”村标，在荷花、稻田、群山、蓝天的映衬下，似一幅美丽画卷徐徐展开，赏心悦目。“上山村能有今天这样的变化，离不开区农业农村局、新登镇党委政府的指导帮助，当然也需要村民们的理解与支持！2016年，我提议用三年时间，以‘庭院环境美、家庭生态美、人人内在美’为目标，开展全方位、立体式村庄环境整治，打造景区化村庄，为今后发展美丽经济打好基础。”汪卫中说，为了让村庄美起来，村里出台了美丽庭院、垃圾分类等考核制度，实施党员和村民代表进农户联系制度，村妇联依托巾帼志愿者力量，组建了清洁志愿队、美丽庭院和垃圾分类监督队、评审委员会，每月开展两次评比，评比结果以“红黑榜”的形式在各自然村和公示栏上公布。虽然整治过程很艰辛，村民不理解，干部有烦恼，但是最后还是如期实现了既定目标，才有了今天这样的成果。“刚开始时，汪书记就明确要求落实门前‘三包’责任制，广泛动员村里妇女参与到美丽庭院创建中来，庭院内由农户自己清扫整理，庭院外的公共区域由村里负责，还签订协议、门前挂牌，实施‘南北片区竞赛、农户每月赶考、年终评先奖优’等方式，有效促进了‘美丽庭院’创建工作。”村妇联主席洪雪娟说，随着环境管理长效机制的不断完善落实，越来越多的妇女看到了村庄面貌的惊艳变化，都高兴地自愿参与进来了。在大家的共同努力下，村里提前完成了“美丽庭院”三年创建任务，2019年被评为富阳区新时代美丽庭院示范村，2020年成功创建区级新时代美丽庭院样板村，关键是提升了老百姓的幸福感、满意度。据了解，近几年来，上山村先后获得浙江省卫生村、浙江省美丽乡村特色精品村、浙江省善治示范村、浙江省3A级景区村庄、浙江省文明村、浙江省民主和法治示范村、浙江省垃圾分类示范村等荣誉称号。

二是“改”出美丽田园，探索经济增长模式。多年以来，上山村受土地、山林等资源相对贫乏的制约，加上村民原始的种植品种、劳作模式，每年在土地上只获得有限的收益，大部分村民还是以外出或就近到工业园区务工为主，这也是长期困扰村庄发展的难题。2018年，为改变土地单一的种植模式，上山村实施土地流转，将流转后的土地发包给农业开发公司统一经营管理。通过土地流转，村民每年可得到800元/亩的固定收入，村集体经济收入每年也增加5万元。目前，全村累计流转土地800余亩，占全村耕地总数的95%以上，实现了集体、村民、企业“三赢”局面。“为了充分盘活利用好有限的土地资源，最大化发展美丽经济，我们村与农业企业合作，首先提升友谊畈农田基础设施,清理废杆废线，进行田相整治，实施规模化种植水稻、荷花等农作物，把田园变成美景，打造了‘荷美上山’独特风景。2019年，友谊畈被评为浙江省最美田园。”汪卫中说，企业还利用现代农业科技，在种植的300余亩荷花田里套养田螺、泥鳅、水鸭，增加了亩产收益，这不仅盘活了村集体闲置资产，而且激活了新产业发展。自2018年以来，新登镇充分利用上山村便捷的交通条件和300亩荷花塘的资源优势，连续多年举办以“荷美新登，莲动共富”“喜迎亚运，荷韵绽放”等为主题的荷塘音乐节，整合杭州小六石欢乐园项目，推出舞台演出、美食集市、文创集市等系列活动，不仅打响了上山村荷花塘农旅品牌，而且还带动了本村以及周边餐饮业发展。同时，村将集体闲置房出租给村民开设农家乐、电商基地，每年又增加集体经济收入10多万元。近年来，上山村通过村庄环境整治，打造美丽庭院，实施土地流转，建设美丽田园，引进旅游项目，走出了一条“土地流转+美丽田园+乡村旅游”的农业增效、农民增收、村庄发展新模式。

三是“引”来社会资本，拓宽产业发展渠道。有了荷花塘美丽田园创收增收的成功之路，上山村也更加坚定了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。上山村的美丽环境有目共睹，荷塘音乐节的举办更让上山村名声远扬，游客慕名而来，络绎不绝。栽下梧桐树，自有凤凰来。2018年，杭州小六石欢乐园落地，现已完成投资8000万元的一期项目，并于2020年5月1日开园，成为杭州地区的网红打卡地。这一项目的引进，上山村集体经济收入每年又增加35万元。“全体村民通过自愿众筹入股，按公司注册资金2500万元的8%共200万元入股投资项目，而且还解决了150多名村民在小六石欢乐园就业，年工资总收入有500多万元，真正实现了在家门口就业创收。”汪卫中说，把村民变成了公司股东和企业员工，每年既有固定的红利收益和工资收入，还提高了工作积极性，也促进了企业稳步发展。另外，部分村民在景区内开店经营，或自主经营的农家乐、电商等有20多家，生意红红火火，真正实现了村企联手、富民兴村。2023年，上山村集体经济收入增加到100多万元，农民人均可支配收入4.83万元。2022年7月，上山村与邻近的昌东村、上旺村联合成立“杭州山源益禾农旅发展有限公司”，这是富阳区首个村村牵手合作的、以农文旅为重点产业发展的村庄经营公司，专门招聘职业经理人打理公司的运营。“2023年，公司投资500万元在上山村荷塘区块建设‘田心源·荷塘里’项目，串联杭州小六石欢乐园、新登古城等景点，打造了主营休闲农业、乡村旅游、农产品推广、亲子研学、文化宣传等农文旅游乐园，经过两年的努力，实现经营收入53万元。”汪卫中说，现在，上山村迎来了新的发展机遇，越来越多的标杆性、示范性、带动性产业项目开始孕育，更加拓宽了产业发展渠道，为区域共富注入了活力。村庄经营公司已从初创期慢慢走向成熟，不仅增加了各村的集体经济收入，而且还带动了周边更多农民创业致富，这也是各村普遍可借鉴的发展新路径。