《杭州市实施〈浙江省病死畜禽和病害畜禽产品集中无害化处理场所建设规划（2025—2030年）〉的工作方案》政策解读

一、制定背景

病死畜禽规范处置是畜牧业健康发展和公共卫生安全的关键环节。我市现有3家无害化处理场所，年处理能力超7万吨，并在此基础上建立了跨区域收集、处理机制，但仍需进一步优化布局、提升能力、闭环监管。为深入贯彻落实《浙江省病死畜禽和病害畜禽产品集中无害化处理场所建设规划（2025—2030年）》，健全全市无害化处理体系，强化动物疫病防控、保障公共卫生与生态环境安全，夯实我市畜牧业安全根基、推动高质量发展，市农业农村局（市乡村振兴局）牵头制定了《杭州市实施〈浙江省病死畜禽和病害畜禽产品集中无害化处理场所建设规划（2025—2030年）〉的工作方案》（以下简称《工作方案》）。

二、制定依据

主要依据《中华人民共和国动物防疫法》《浙江省动物防疫条例》《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》，以及《浙江省病死畜禽和病害畜禽产品集中无害化处理场所建设规划（2025—2030年）》等法律法规和文件要求，结合我市畜禽养殖、屠宰加工、动物疫病防控和无害化处理等工作实际，制定本《工作方案》。

三、主要内容

（一）总体目标。分阶段推进无害化处理体系建设。到2027年，处理场所布局更趋合理、运行质效明显提升、政策保障全面覆盖，体系建设水平位居全省前列；到2030年，完成设施标准化、数字化、智能化升级，形成布局科学、设施先进、监管严密、运行高效的新格局，实现与养殖、屠宰产业协同共进。

（二）核心举措。聚焦提质增效，实施七大重点举措。一是优化空间布局，落实省域总量管控，盘活存量资源、提升区域统筹能力；二是严格准入管理，严守防疫、环保、安全底线，规范审批建设；三是加快技术升级，推广先进工艺与智能装备，降低生物安全风险；四是强化数字监管，构建全链条追溯体系，实现全程可控可溯；五是完善政策支撑，健全补助机制，保障跨区域处理顺畅；六是强化风险防控，健全评估与应急体系，提升处置能力；七是深化执法监管，部门联动严查违法行为，促进行业规范。

（三）保障措施。强化统筹协调、要素保障与社会共治，确保各项任务落地见效。一是加强组织领导，压实属地责任，健全部门协同联动机制，凝聚工作合力；二是加大政策支持，落实财政经费保障，强化设施升级与技术创新激励；三是深化宣传引导，普及政策法规与防疫知识，畅通监督举报渠道，营造全社会共同参与的良好氛围。

四、适用范围

《工作方案》在全市范围内适用。

五、施行时间

《工作方案》自2026年6月20日起施行。

六、解读机关、解读人及其联系方式

解读机关：杭州市农业农村局（杭州市乡村振兴局）

解读人：夏苗

联系方式：0571-85259449